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药品会合洽购监督解决办法

2019-08-04 09:57 次阅读
第一章 总 则
  第一条 为增强对以政府为主导,以省、自治区、直辖市为单位的网上药品会合洽购工作的监督解决,尺度药品会合洽购行为,根据无关司法法规,制定本办法。
  第二条 药品会合洽购监督解决工作遵守实事求是、依法做事、惩防结合、预防为主的原则,对峙增强监督与尺度解决相结合。
  第三条 药品会合洽购监督解决工作履行分级卖力、以省级为主,相干本能机能部分按照法定权限各负其责、密切共同的引导体系体例和工作机制。  第四条 药品会合洽购监督解决机构应当公开监督解决轨制,明白做事程序,自发接受社会监督。
    第二章 监督解决机构及职责
  第五条 纠正医药购销和医疗效劳中不正之风部际联席集会卖力世界药品会合洽购监督解决的构造协调,依法监督药品会合洽购工作联席集会成员单位正确履行职责,督促下级国民政府及相干部分认真落实下级对付药品会合洽购的决定安排,检查药品会合洽购政策和规章轨制的贯彻落实环境,调查处理药品会合洽购中的违法违规成就。各省、自治区、直辖市可根据本地区实际,确定药品会合洽购监督解决机构的构造情势和基本职责。
  第六条 监察机关和纠风办卖力对药品会合洽购工作介入部分履行职责的环境停止监察,对药品会合洽购工作中的行政机关公务员和由国度行政机关任命或选聘的其余职员的行为停止监督,对违反行政纪律的行为停止查处。
  第七条 卫生行政部分卖力监督解决医疗机构履行入围结果、洽购用药及履行条约等行为。
  第八条 价钱解决部分卖力监督解决药品会合洽购过程中的价钱、免费行为。
  第九条 财政部分卖力构造实行相应的财政监督。
  第十条 工商行政解决部分卖力查处药品会合洽购中的商业贿赂、非法促销、虚假宣传等不正当竞争行为。
  第十一条 食物药品监督解决部分卖力审查介入药品会合洽购的药品临盆经营企业天资,依法对会合洽购的药品德量停止监督解决。
    第三章 监督解决的对象、内容和办法
  第十二条 药品会合洽购监督解决的对象是:
  (一)构造药品会合洽购的政府部分和公务员;
  (二)实行药品会合洽购的单位及其工作职员和选聘职员;
  (三)介入药品会合洽购的医疗机构、药品临盆经营企业及其工作职员。
  第十三条 药品会合洽购监督解决的重要内容是:
  (一)相干部分依法履行职责、履行下级安排、互相合作共同的环境;
  (二)履行医疗机构药品会合洽购无关规定的环境;
  (三)对峙公开、公平、公正和“品德优先、价钱正当”原则的环境;
  (四)相干单位和小我遵纪守法和耿介从政从业的环境;
  (五)医疗机构介入药品会合洽购并按照条约约定应用入围药品的环境;
  (六)药品临盆经营企业依法介入竞标和履行洽购配送条约的环境。
  第十四条 药品会合洽购监督解决的重要办法是:
  (一)构造网上监管、专项检查和重点督查;
  (二)受理投诉、申诉和举报;
  (三)纠正、查处违法违规行为和成就,通报典型案件;
  (四)推动无关部分树立健全监督解决无关规章轨制;
  药品会合洽购监督解决机构在履行监督解决职责时,可以或许依法查阅、复制相干文件、资料、账目、电子信息数据等,请求无关单位或职员就相干成就作出解释说明,商请无关本能机能部分或许专业机构给予协助。
   第四章 违法违规成就的处理
  第十五条 卖力构造药品会合洽购的政府部分、公务员及工作职员,有下列行为之一的,由监察机关和纠风办会同无关部分依法给予处理:
  (一)拒不履行下级机关依法作出的决定安排的;
  (二)违反以政府为主导,以省、自治区、直辖市为单位规定构造睁开药品会合洽购的;
  (三)违反决定程序和规定,决定药品会合洽购严重事项的;
  (四)违法违规停止行政拜托,或许设置歧视性规定、条款的;
  (五)违反回避规定,或许操纵、干预药品会合洽购的;
  (六)泄露药品会合洽购工作秘密,或许误导、欺骗引导和"大众的;
  (七)违规设定免费项目、免费模范或许摊派的;
  (八)索取或收受钱物,谋取单位或小我不正当好处的;
  (九)其余违法违规行为。
  第十六条 卖力实行药品会合洽购的政府部分、单位及其工作职员和选聘职员,有下列行为之一的,由监察机关和纠风办督促无关部分依法给予处理:
  (一)违反药品会合洽购办法、程序、时限请求和信息宣布等无关规定实行药品会合洽购的;
  (二)在文件资料审核、药品评审遴选等方面疏于监管或设置歧视性条件的;
  (三)违反规定打造、解决和应用专家库的;
  (四)违反无关信息掩护和平安包管规定,或许谎报、瞒报、擅自更改药品洽购数据信息的;
  (五)对医疗机构和药品临盆经营企业的违约环境调查处理不实时的;
  (六)接受可能有碍公正的参观、考核、学术研究交换等,索取或收受钱物,谋取单位或小我不正当好处的;
  (七)其余违法违规行为。
  第十七条 介入药品会合洽购的医疗机构及其工作职员有下列行为之一的,由卫生行政、工商行政解决等部分依法给予处理:
  (一)规避药品会合洽购,擅自洽购非入围药品,或许不按规定程序构造选购药品的;
  (二)供给虚假药品洽购信息的;
  (三)不按规定签署洽购条约,或许不按时回款的;
  (四)不履行会合洽购药品价钱,二次议价、变相压价,或许与企业再签署背离条约实质性内容的弥补性条款和协定的;
  (五)在药品洽购、出售、应用和回款等过程中收受回扣或许谋取不正当好处的;
  (六)其余违法违规行为。
  第十八条 介入药品会合洽购的药品临盆经营企业及其工作职员有下列行为之一的,由价钱解决、工商行政解决、食物药品监督解决等部分依法给予处理:
  (一)供给虚假证明文件或许以其余办法弄虚作假的;
  (二)采取串通报价、操纵价钱等手腕妨碍公平竞争,或许以非法促销、商业贿赂、虚假宣传等手腕停止不正当竞争的;
  (三)颁布药品洽购种类后,非因不行抗力撤标或拒绝与医疗机构签署洽购条约的;
  (四)不颠末过程药品会合洽购平台生意的;
  (五)在洽购周期内,擅自涨价或许变相涨价的;
  (六)擅自配送非入围药品,不按条约约定配送药品,或许违反无关规定配送的;
  (七)其余违法违规行为。
  第十九条 政府部分、单位和医疗机构违反本办法的,应当责令其纠正错误并通报批评,情节严重的依纪依法对无关引导和任务人停止任务追究。
  行政机关公务员、由国度行政机关任命或选聘的相干职员、医务职员违反本办法的,按照无关规定给予批评教导、构造处理、党纪政纪处分,涉嫌犯罪的,移送司法机关处理。
  药品临盆经营企业及其工作职员违反本办法的,按照无关规定给予行政处罚,涉嫌犯罪的,移送司法机关处理。
    第五章 附则
  第二十条 各省、自治区、直辖市药品会合洽购监督解决机构可以或许根据本办法,结合本地区实际,制定实行细则。
  第二十一条 本办法由国务院纠正行业不正之风办公室会同无关部分卖力解释。
  第二十二条 本办法自宣布之日起施行。《医疗机构药品会合招标洽购监督解决暂行办法》(国纠办发〔2001〕17号)同时废止。


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